突发环境事件应急预案编制与管理实务指南（2024年修订版）

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突发环境事件应急预案编制与管理实务指南（2024年修订版）

突发环境事件应急预案编制与管理实务指南

（2024年修订版）

前言与编制背景

突发环境事件应急预案作为企业环境风险管理体系的重要组成部分，其编制与实施直接关系到企业应对突发环境事件的能力和效率。2023年发布的《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）》及配套文件，对环境应急预案的编制提出了更为系统、规范的要求。随着2024年《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2024〕5号）的颁布实施，我国环境应急预案管理体系已形成较为完整的制度框架。

在当前生态环境保护工作日益严格的背景下，企业编制科学、实用的突发环境事件应急预案，不仅是履行环境保护法律义务的需要，更是提升自身环境风险管理水平、防范环境风险的重要手段。本文基于最新法规政策要求，结合江苏等地方实践经验，对突发环境事件应急预案的编制要点、备案流程、管理要求等进行系统梳理，旨在为企业提供全面、专业的实务指导。

一、编制主体与适用范围

1.1 法定编制主体范围

根据我国现行环境法律法规体系，以下类型的企业事业单位必须依法编制突发环境事件应急预案：

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》明确规定，所有产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位都必须制定意外事故防范措施和

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